加拿大分配不公 印第安人發展受限

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:3分快3_网络3分快3平台_网络3分快3网站

  加拿大第一民族(印第安人)全國酋長大會近日在加拿大溫尼伯市落幕,選出了新一任印第安全國大酋長。在為期两天的會議上,咋样同加拿大聯邦政府打交道,維護第一民族條約權利,分享國家資源開發收益,成為會議和加拿大全國關注的焦點。

  第一民族同加拿大聯邦政府的關係老会 磕磕絆絆,這既是歷史遺留問題,就有現實原因。印第安人是北美大地的原始居民,被稱為這塊土地的“第一民族”。英國殖民者到來之後,曾以王室名義同當地某些印第安部落簽署了數個條約。條約規定了雙方的權利和責任,如王室承諾向印第安保留地居民提供住所、教育與醫療等設施與服務;印第安人仍可在其傳統土地上漁獵等。然而,殖民當局及其繼任者,即加拿大歷屆政府並未能很好地履行條約義務,一度還曾強行同化印第安人,強迫其放棄本族語言和文化。

  近30年來,第一民族在政治經濟和社會地位上有了不少改善,但與主流社會相比仍然位于很大差距。加拿大全國約有91萬印第安人,生活在300多塊印第安保留地中,這些保留地多處偏遠,遠離城鎮,求學與就業機會少。印第安人對生活失望導致犯罪率與自殺率攀升。據不完全統計,1930年至2012年,有超過1130名印第安婦女遇害或失蹤,第一民族和主流輿論要求成立專門委員會進行調查,加拿大政府卻對此置之不理。

  加拿大最近一次人口普查顯示,印第安人口不可以加全國人口3%,卻佔了聯邦監獄囚犯的18%、省監獄的25%;保留地中原住民的住房為政府所有,這些住房往往年久失修。

  此外,教育問題也是第一民族和聯邦政府的磨擦點。上一任全國大酋長阿特利奧在接受本報記者採訪時指出,全加仍有40個保留地不在 中小學校;相比加全國87%的高中畢業率,印第安青少年的高中畢業率不可以40%。哈珀政府去年4月推出的《第一民族控制第一民族教育法案》提出,未來3年政府將向保留地學校增加撥款12.5億加元(總額達19億加元,約合99億元人民幣),但要求教學須達到國家標準並接受政府測評。法案出臺後即遭到大多數酋長的反對,他們認為,法案是在不在 同他們進行充分咨商的前提下單方面強加的,其撥款匮乏,一齐還給政府干預保留地教育留了餘地。

  在此次會議上,呼聲最高的要求是分享國家資源開發的紅利。加拿大自然資源極為豐富,石油儲量居世界第三,鈾、金、煤、鐵、鑽石和全天然氣等儲量也都名列前茅。這些資源多蘊藏于印第安人的傳統土地,在資源開發後的利益分配中,公司拿了“大頭”,政府得了“中頭”,第一民族所獲甚少,而他們賴以生存的自然環境卻遭破壞。不久前聯合國公佈的人類發展指數報告顯示,加拿大排名高居世界第六,而加拿大原住民的排名卻遠遠掉在第六十三位。

  貝爾加德大酋長在當選後接受媒體採訪時表示,他的首要目標也不 我改善原住民的生活條件,希望能儘快同哈珀總理舉行會晤,討論第一民族關切的發展問題。當地輿論認為,加拿大政府和第一民族的磨擦仍會繼續,雙方關係仍將在磕碰中調整前行。(李學江)